Прокуратура оспорила разрешения исполкома, выданные добытчикам ПГС в нижнем бьефе

На фоне дефицита бетона, о котором заявляют этим летом челнинские строители, две компании, добывающие на Каме сырье для его производства, лишаются трех прибрежных участков, задействованных в добыче и складировании ПГС. Инициатором стала прокуратура города: в надзорном ведомстве выяснили, что разрешения на эксплуатацию участков исполком выдал незаконно.

БЕТОНЩИКОВ ЖДУТ ПРОБЛЕМЫ С СЫРЬЕМ

Прокуратура Набережных Челнов через суд заставила исполком города отозвать разрешения на эксплуатацию нескольких участков на берегу Камы, которые использовали добывающие ПГС организации.

Как сообщает пресс-служба прокуратуры, участки, на которые исполком выдал разрешения в 2020-2023 годах, во-первых, не могут использоваться для разработки полезных ископаемых, а во-вторых, они занимают береговую полосу, предназначенную для общего пользования.

В числе компаний, которым разрешения были выданы незаконно, ООО «Бетонный завод» Эдуарда Муратова – предпринимателя из Набережных Челнов, фигуранта дела 2022 года об уклонении от налогов на сумму 109 млн рублей. Под подозрением тогда была другая организация Муратова, ООО «Ресурс», и владелец взялся рассчитаться с долгами перед государством. Тогда же, в 2022 году, городская прокуратура получила и заявление на Муратова о захвате земельного участка на берегу в нижнем бьефе Нижнекамского водохранилища. Вопрос, однако, был связан с деятельностью не «Бетонного завода», а ООО «РесурсИнерт» - добывающей организации, которая складировала ПГС на чужом участке. Сейчас претензия исполкому по поводу «Бетонного завода» Муратова содержит сведения о территории площадью 5 тыс. кв. метров.

Еще одной организацией, получившей два прибрежных участка с нарушениями, стало казанское ООО «Новая дистрибьюция» Эльмиры Миннуллиной. Разработка гравийных и песчаных карьеров входит в число дополнительных видов деятельности общества, основным же является неспециализированная оптовая торговля. У антимонопольной службы и налоговиков  к «Новой дистрибьюции» претензий нет, прокуратура же изымает у ООО участки площадью 5,2 тыс. кв. м. и 2,9 тыс. кв. метров, полученные соответственно в ноябре 2022-го и в январе 2023 годов. Эта компания тоже попадала в медийное поле благодаря спорам из-за прибрежных земель - как и их собратья по несчастью, в 2022 году.  

«Новая дистрибьюция» два года назад судилась с другим претендентом за участок площадью около 3 тыс. кв. м. – возможно, именно он и фигурирует сегодня в материалах прокуратуры, хотя на тот момент за компанией в нижнем бьефе водохранилища числились четыре надела, а разрешение на спорный получила другая фирма Минуллиной, ООО «Пристол», зарегистрированное непосредственно в Набережных Челнах. Спор был примечателен тем, что проигравшая сторона так сильно не хотела отказываться от участка, что пожаловалась на исполком в следственный отдел и создала временные проблемы начальству муниципального земельного управления.

ЗАВОД ТЕРЯЕТ ОЧКИ НА ФОНЕ ДЕФИЦИТА БЕТОНА

Промышленные участки у воды, причальные стенки и в целом доступ к добыче и логистике инертных материалов - вопрос принципиальный и критический для строителей, и потому войны за эту инфраструктуру в Набережных Челнах никогда не затихали надолго.

Двенадцать лет назад катализатором этих процессов стало закрытие речного порта. Речпорт являлся филиалом ООО «ТАИФ-Магистраль», занятого добычей и поставками нерудных материалов, и после упразднения активы этой структуры поделили между собой объединение предприятий нерудных материалов и ООО «Гравзавод», который контролировался группой «Профит» Марселя Мингалимова. Взявшись развивать гравийный завод, Мингалимов в ту пору решил пойти дальше и монополизировать рынок сырья для производства бетона, оттесняя от речной логистики таких ныне павших гигантов, как «Камгэсэнергострой» и «ДСК», а также дорожную компанию «Трест Камдорстрой» и других игроков.

Алгоритмы споров за песок и гравий в основном сформировались именно тогда, хотя «Профит» в 2012-2013 годах действовал тоньше – через подконтрольную «АП Кама» группа выкупала акватории у берегов, занятых конкурентами, блокировала разгрузку ПГС и взвинчивала цены на сырье. Грузооборот в нижнем бьефе на тот момент составлял 300-350 тыс. т. в год, годовой объем услуг самого работоспособного причала - 100 - 150 млн. рублей. Инертные материалы здесь закупали не только челнинские бетонные заводы, но и представители отрасли из ближайших муниципалитетов. «Профиту» не удалось в полной мере реализовать свой стратегический план, но уже в процессе споров за прибрежные земли цены на песок в Челнах выросли больше, чем в два раза.

В числе прочих от действий «АП Кама» пострадали тогда и собственники «Бетонного завода "Мегаполис"», бенефициаром которого ныне является Муратов. В ту пору нынешний собственник имел должность на уровне топ-менеджера в группе «Жилище» Раиля Адиуллина, в чью орбиту интересов входили и бетонный завод, и причальная стенка на Каме. Адиуллин даже писал письма главе республики, прокурорам и омбудсменам, утверждая, что перспективная монополия «Профита» на рынке ПГС неизбежно приведет к удорожанию и квадратного метра жилья во всем городе, и челнинских дорог. Вокруг КамГЭСа и «Жилища» сплотилась целая группа крупных строителей: они обвиняли в лояльности «Профиту» аукционистов, торговавших прибрежные участки и акватории – якобы другим участникам организаторы торгов препятствовали всеми силами. Например, объявляли им одну дату, а фактически проводили аукцион днем раньше. Заведовал аукционами казанский отдел водных ресурсов Нижне-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов.

С тех пор, как в 2013 году попытка гравзавода подмять под себя логистическую инфраструктуру рынка инертных материалов провалилась, измельчал и масштаб войн за ПГС, хотя состав их участников изменился лишь отчасти. Отразится ли нынешняя потеря «Бетонного завода» на объемах поставок бетона челнинским строителям, "Вестям КАМАЗа" выяснить у Муратова не удалось – телефон предпринимателя сегодня остается вне сети. Между тем, время для новых сложностей на этом рынке выбрано явно неподходящее: именно сейчас челнинцы, включая муниципальные предприятия, испытывают дефицит бетона, на который, в частности, жаловался в июне директор МУП «ПАД» Марат Анисимов. В случае «ПАДа» недостаток цемента и, следовательно, бетона, может сказаться на сроках сдачи проспекта Яшьлек, мэр же города Наиль Магдеев, позже оценивая проблему, отмечал, что на этот строительный материал завязаны и подрядчики проекта «Наш двор», и, собственно, все прочие местные строители.

Фото: chelnyltd.ru, news.myseldon.com