Мэрия в осаде: что искали оперативники в исполкоме и о чем оно – дело, вновь прославившее Челны

Об уголовном деле, в рамках которого работников исполкома накануне пару часов продержали в запертом зале, публике пока известно немногое: речь в нем идет о халатности и имущественном ущербе, потерпевшим выступил директор узбекского бизнеса в Челнах Садриддин Аширматов, география обысков связана с предпринимателем Алексеем Мироновым. "Вести КАМАЗа" раскрывают суть заявления Аширматова, подданного им в органы еще в 2018 году и квалифицированного по тем же уголовным статьям.

МАГДЕЕВА НЕ БЫЛО В МЭРИИ ВО ВРЕМЯ ОБЫСКА

Не смешным выдалось 1 апреля для многих челнинцев: в течение вчерашнего дня обыски силами межведомственного десанта из Казани прошли дома у крупного и когда-то всесильного бенефициара «Еврогрупп» Алексея Миронова, экс-директора мироновского индустриального парка «Челны» Владимира Микорюкова, давнего партнера Миронова  гендиректора ООО «ТК «Евромебель» Наили Гусмановой, бывших юристов Миронова Альберта Халиуллина и его помощника Рустама Нуртдинова, а также в офисах Алексея Вячеславовича и в челнинской мэрии. Документы прошлых лет и электронные свидетельства преступных деяний искали сотрудники следственного управления СКР по РТ, УБЭП и ОМОНа.

Мэрия стала последним пунктом маршрута казанских силовиков. К зданию городской администрации «Газель» с опергруппой подъехала уже в районе 15 часов. С момента входа нескольких десятков оперативников в мэрию и до 16.20 в здание больше никого не впускали, покинуть его разрешалось единицам после тщательного досмотра вещей. Как выяснилось в половине пятого со слов выпущенных чиновников, все это время клерки администрации и руководители нецелевых для опергруппы управлений оставались под охраной в самом просторном помещении – зале № 400, у дверей которого стерегли любые передвижения два сотрудника в форме.

Перед исходом чиновников охрана очистила от посторонних тамбур здания – и вот к гардеробу потянулись один за другим люди в штатском. Поток быстро уплотнился, но на выходе каждому предстояло пройти через ряды силовиков, скрытых масками и банданами, показать содержимое сумок, идентифицироваться по списку, а если у кого на руках были бумаги – то и отойти к стойке гардероба для беглого изучения документов. Оказавшись на свободе, многим поделиться чиновники не смогли: никаких неприятных моментов, кроме вынужденной изоляции, не было, и сегодня с утра они вышли на работу как обычно. Запирали их, очевидно, с одной целью – чтобы исключить всякую возможность сокрытия и выноса искомых бумаг, а также любые помехи при обыске кабинетов. В половине пятого здание покинули не все – внутри остались большинство сотрудников и руководителей правового, земельного, строительного и экономического управлений, не были замечены на выходе и мэр с руководителем исполкома. Пресс-служба администрации вскоре официально заявила, что к нынешним рулевым города у силовиков вопросов нет, а выемка документов ведется следователями в рамках давнего уголовного дела.

Сегодня обыски прокомментировал и мэр города Наиль Магдеев. «Вопросы надо адресовать работникам правоохранительных органов - мы ничего не теряли и не искали, - заявил Магдеев журналистам, - Я вчера был за пределами города в командировке, где и прочитал, что в моем кабинете идет обыск. Но вообще-то в мой кабинет без меня никто не заходил, вынужден кое-кого из вас разочаровать. Кабинет был закрыт. Лично ко мне из следственного комитета никто не обращался. Были обращения к нашим управлениям, в частности - к управлению земельных и имущественных отношений. Меня утром сегодня проинформировали коллеги. Опергруппа обратилась к исполняющему обязанности руководителя исполкома Илье Сергеевичу (Зуеву - прим.ред), соответствующие службы и управления представили необходимые документы».

Объект расследования ко времени обысков являлся уже секретом Полишинеля, так как о предварительных обысках у Миронова и Ко городу было известно. Известен и заявитель – дело по статьям о причинении имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием (ст. 165 УК РФ) и халатности (ст. 293 УК РФ) возбуждено центральным аппаратом СК РФ по РТ по заявлению гендиректора ООО «Азия инвест холдинг» Садриддина Аширматова, в прошлом директора компании «Азия Ломаж Компани». Открыто оно в отношении неустановленных лиц. Не было и нет лишь четкой фабулы дела, но мы попытаемся приоткрыть завесу этой тайны.

МИРОНОВ VS АШИРМАТОВ

Для начала напомним в самых общих чертах предысторию текущих событий – основные вехи эпического сюжета вокруг персоны Миронова пришлись на 2016-2018 годы, хотя развивался он с начала прошлого десятилетия.

В 2013 году коммерческие структуры Миронова провели выгодную операцию с землей 19 комплекса автограда, на которой ныне строится ЖК «Санрайс Сити». Предпринимателю тогда удалось выкупить права на аренду участков и впоследствии переуступить их турецкому инвестору под стройку ЖК с многократной выгодой. Позже, в ходе расследования, неоднократно называлась примерная сумма 400 млн рублей. То, первое дело против Миронова было инициировано руководителем исполкома Ринатом Абдуллиным и возбуждено следственным отделом Челнов по статьям об особо крупном мошенничестве и о легализации доходов. Поскольку спекуляции с землей законом не обусловлены, следователи решили предъявить Миронову уход от налогов, так как от сделки с турками бюджет ничего не получил. Налоговая инспекция тогда тоже не избежала обысков и даже оргвыводов (вскоре Татарстан покинула начальник местной ИФНС того времени Лилия Гатина – без потери статуса, но и без возможности остаться на обжитом месте), а Миронову предъявили ущерб государству на сумму 127,7 млн рублей. 11 октября 2017 года силовики нагрянули к нему домой в Белоус впервые – вчерашние маски-шоу на той же площадке стали уже второй серией. Опуская подробности, дело в итоге было закрыто за отсутствием состава преступления, но Миронов вышел из него не без потерь – аресты, суд и угроза тюрьмы заставили его задуматься над возвратом в муниципальную собственность земель, полученных через схематозы при прошлых администрациях. Город получил назад 53 га, Миронов – освобождение от уголовной ответственности, а для администрации Наиля Магдеева это стало первой большой политической победой в Челнах.

С 2015 года эта история развивалась на фоне другого конфликта Миронова – с несостоявшимся резидентом мироновского индустриального парка «Челны» узбекской компанией «Азия Ломаж Компани». Директор компании Аширматов в те годы поучаствовал в инициированной Мироновым информационной атаке на Магдеева и его команду, но впоследствии понял, что его использовали, и стал непримиримым врагом челнинского лэндлорда. Текущее расследование и обыски связаны с «партнерскими» отношениями Миронова и Аширматова. В 2015 году узбекская компания разместилась в промпарке на правах аренды, завезла оборудование, но не смогла запустить завод по переработке эфирноальдегидной фракции. Как рассказывал тогда Аширматов, команда Миронова обманула его, пользуясь подлогом документов и тем, что гость из Узбекистана малознаком с местными коммерческими традициями. Аширматову при заходе в промпарк были обещаны определенные мощности по всем видам инженерных коммуникаций, а фактически в парке не было ни воды, ни газа, ни требуемых мощностей по электричеству, ни тепла. Аренду Аширматову начисляли исправно, и когда он отказался платить за простой по вине арендодателя, отношения зашли в тупик. Аширматова выдворили из парка, не вернули оборудование и взыскали через суд 15 млн рублей аренды. Его компания пошла под банкротство.

Доказать свою правоту в судах Аширматову не удавалось, и к 2018 году он уже готов был сложить оружие, но, в очередной раз перебирая кипу договоров, разрешительных документов и деловой переписки, вдруг обнаружил кое-какие нестыковки в кадастровых номерах участков промпарка «Челны» и осознал совершенно новую и невероятную логику собственной войны с Мироновым. Тогда-то Аширматов и обратился к правоохранителям с новым заявлением и снова было возбуждено уголовное дело – именно по тем статьям, которые лежат в основе текущего расследования и вчерашних обысков.

ЭТАЖЕРКА ЦЕНОЙ В 13,5 ГЕКТАРА

"Вести КАМАЗа" созвонились с Аширматовым накануне, но сейчас пострадавший по делу отказывается отвечать на любые вопросы журналистов. Оно и понятно: пять лет противостояния, взаимных угроз, финансовых фиаско, и вот наконец катарсис – мощнейшая за многие годы силовая операция в Челнах, осада мэрии и все шансы наконец добиться справедливости. Спугнуть успех случайным высказыванием директор не может. Однако содержание первоначального заявления Аширматова от 2018 года нам известно – наш корреспондент ознакомился с ним еще тогда, в декабре 2018-го, и получил исчерпывающие комментарии заявителя.

Итак, в декабре 2018-го года Аширматов окончательно проиграл суд парку «Челны»: Верховный Суд РТ признал его компанию резидентом парка, договор аренды 2015-2016 годов – действительным, а собственников – должниками на 15 млн рублей. 26 декабря Аширматов подает заявления сразу в несколько инстанций: прокурору Челнов Дмитрию Ерпелеву, начальнику следственного отдела СУСК РФ по Набережным Челнам Камилю Халиеву и начальнику УВД города Надиру Закирову. 29-го он получил отказное из ОП «Электротехнический», но Ерпелев темой заинтересовался, как и челнинский отдел экономической безопасности и противодействия коррупции МВД РТ. В заявлении описывалась история взаимоотношений с промпарком и его хозяином Мироновым, акцент же ставился на арест оборудования, которое владельцу не давали вывезти с территории промпарка. Помимо производственных линий, в «Челнах» осталась ректификационная колонна, пригодная только для специфического химического процесса – именно эта бесполезная по сути конструкция оказалась центральным артефактом междуусобиц.

«Этажерку» - ректификационную колонну – Аширматов построил рядом с корпусом №3, арендованным под производственную линию. В 2015 году, еще будучи «друзьями», юристы Миронова Халиуллин и Нуртдинов во всем сопровождали бумажную волокиту иностранного инвестора. В марте того же года они получили положительное заключение госэкспертизы на проект строительства этажерки. Проект был разработан дружественной Миронову компанией «ЭГК-Проект», она же устраивала и фундамент под этажерку — за все про все Аширматов заплатил 6 млн рублей. По его словам, залив фундамент, директор «ЭГК-Проект» Денис Моськин заявил Аширматову, что, оказывается, раз есть фундамент, необходимо получить и разрешение на строительство в исполкоме.

«Я тогда усомнился в необходимости разрешения, ведь сам корпус был введен в эксплуатацию, а я просто ставил конструкцию рядом — это называется техническое перевооружение существующего корпуса, - рассказывал Аширматов в 2018 году, - Это все равно что новую магнитолу поставить в машину — на автомобиль же не нужно новый ПТС получать. Но Миронов и его юрист Альберт Халиуллин мне говорят: Садриддин, все равно же ты будешь потом строить заготовительную контору… У нас в Узбекистане строился тогда комбикормовый завод, и мы хотели здесь устроить заготовку, чтобы отправлять в Узбекистан сырье. Я все равно сомневался, потому что мне предлагали взять разрешение на участок площадью 13,5 гектаров. Зачем мне столько, если у меня этажерка-то 11 на 13 метров? А мне говорят — бери, мы же с тебя денег за эту землю не просим...» 

Речь шла об участке с кадастровым номером 16:52:090106:268 стоимостью 67 млн рублей. К сентябрю Аширматов без проблем получил в исполкоме разрешение на строительство и понес документы в Государственный архитектурно-строительный надзор (ГАСН). «Весь пакет документов мне подготовили юристы Миронова и «ЭГК-Проект», так как это была обязанность проектировщиков, - пояснял Аширматов. - Печать на бумагах стоит моя, так как я оставлял ее вместе с доверенностью Моськину, а подписи не мои, они все подделаны. Тогда это не имело значения. Потом из ГАСН приехала инспектор, увидела все своими глазами и говорит: «Садриддин Куралиевич, вы бы сказали, что это мироновский объект… Отзывайте документы, вам не нужно никакое разрешение. Объект — это корпус индустриального парка, он уже введен в эксплуатацию исполнительным комитетом, а вы с этажеркой к его несущим конструкциям не прикасаетесь».

По словам Аширматова, инспектор не стала сверять кадастровые номера участков по картам, поскольку вопрос архитектурных регламентов отпал сам собой. В октябре 2015 года Аширматов отозвал документы из исполкома — с этого момента и изменилось отношение к нему Миронова. «Я только сейчас понимаю, что, сам того не подозревая, развернул его схему вспять, из-за чего он и обозлился. Уже когда разыгрался конфликт, я однажды сопоставил кадастровые номера участков индустриального парка, и не нашел среди них того номера, по которому получал разрешение на строительство. В итоге оказалось, что моя этажерка стоит вовсе не на том участке, который был прописан во всех документах! Фактически 268-й участок, на который я получал разрешение — это земля в километре от моего корпуса. В августе 2017-го года я получил выписку из единого госреестра недвижимости, в которой говорится, что 268-й участок вообще был снят с кадастрового учета и отправлен в архив еще 15 мая 2014 года!» К 2018-му году архивный статус сохранялся за ненужным Аширматову участком, на который он пытался получить разрешение.

ВСЕ-ТАКИ НЕ РЕЗИДЕНТ?

Поясним еще раз суть авантюры, как ее трактовал заявитель. В предложенной Аширматову документации был подменен кадастровый номер земли - он полагал, что запрашивает стройку под свою этажерку, а фактически получал подписи на большой посторонний участок, который авторам схемы хотелось присоединить к землям индустриального парка. Этажерка Аширматова так и оставалась ржаветь в «Челнах» - ее не вернули владельцу, арестовав под предлогом обеспечения арендного долга. На самом же деле парку нужен был не функционал ректификационной колонны, а только ее фундамент, который позволял заявить о наличии капитальной постройки и поставить землю на кадастровый учет.

Прав Аширматов или нет, но мы можем добавить к его словам, что в 2015-м году «Челны» заявляли собственную площадь в размере 100 га — эта цифра отражалась во всех брошюрах и на сайте индустриального парка. К концу 2018-го территория заявлялась уже совсем другая — 37 гектаров. Часть парка Миронов вернул муниципалитету в контексте уголовного дела о налогах — в том числе, вероятно, и 13,5 гектара 268-го участка.

Когда описываемая спикером афера не состоялась и отношения партнеров разладились, Аширматову стали открываться новые нюансы их совместной работы – в частности, отсутствие коммуникаций в промпарке. В августе 2016-го года Сетевая компания ответила на запрос, что договор на подсоединение и поставку электричества с индустриальным парком не исполнен. Газовики сообщили, что у них нет информации о договоре поставок в парк газа. «Челныводоканал» написал, что оплата за подключение воды произведена, но само подключение к сетям ЧВК не выполнено. Два года спустя, перед инициацией дела об имущественном ущербе, Аширматов запросил в исполкоме справку о своем статусе в промпарке и получил ответ за подписью главного экономиста исполкома Наталии Кропотовой — в нем было сказано со ссылкой на данные минэкономики Татарстана: «Информация о наличии статуса резидента у вашей организации за 2015-2016 годы отсутствует». Свидетельство с подписью Миронова и печатью индустриального парка говорило об обратном, как и решение суда, взыскавшего с «Азия Ломаж Компани» 15 млн рублей аренды.

Судебное постановление об аресте имущества и конкретно злополучной ректификационной колонны было вынесено 21 марта 2017 года. Здесь примечательна дата: к марту 2017 года минуло около восьми месяцев с тех пор, как инвестор впервые обратился в прокуратуру, пытаясь вытащить с территории парка свою этажерку. Тогда обращение спустилось в УВД, был вынесен отказной материал, а между тем колонна вовсе не была арестована — фактически арест распространялся только на технологическую линию внутри корпуса. Получается, что колонну удерживали незаконно — Аширматов пришел к выводу, что на такой риск администрация парка пошла, все еще надеясь «оживить» желаемые 13,5 гектаров земли.

ЗАЯВИТЕЛЬ ОЦЕНИВАЛ УЩЕРБ В 28 МЛН РУБЛЕЙ

Если принять, что нынешнее расследование наследует материалы заявления Аширматова от 2018 года, а сомнений в этой части почти нет, то можно отметить, что перезапускалось как минимум дважды. Сначала оно было открыто и закрыто в 2018-м. Летом прошлого года вышло постановление о его возбуждении, в котором говорилось: «В результате ненадлежащего исполнения неустановленными должностными лицами исполкома города Набережные Челны своих обязанностей (отсюда, надо полагать, ст. 293 УК РФ «Халатность» - прим. ред.) и в результате действий неустановленных лиц ИП «Челны» существенно были нарушены права и законные интересы «Азии Ломаж Компани», а также обществу был причинен имущественный ущерб на сумму не менее 7,5 млн рублей». Сам Аширматов оценивал ущерб в 28 млн рублей, не считая взысканной аренды – в него закладывались аренда, уплаченная им еще в 2015 году, строительство этажерки, арест оборудования и прочее. Возможно, в текущей реакции уголовного дела сумма ущерба выросла.

Сложно сказать, кому именно в челнинской мэрии следователи намерены вменить халатность. Известно, что разрешение на ввод этажерки в эксплуатацию подписывал экс-руководитель исполкома Абдуллин, но вполне возможно, что для следствия большую ценность имеют иные подписи. В любом случае подчеркнем: подозревать Рината Азгаровича в умышленном содействии афере с землей не приходится – во-первых, именно он подавал заявление в СК, в результате которого Миронов лишился 53 гектаров; во-вторых, подмену кадастрового номера на документах не заметил вообще никто – сам Аширматов обратил внимание на эти цифры лишь спустя годы.

Что касается Миронова, то с того самого момента, как он вернул городу земли и избежал судимости, предприниматель совершенно исчез из публичного поля. Как говорят, большую часть времени он проводит в Москве или за границей, но "Вестям КАМАЗа" достоверно известно, что Алексей Вячеславович как минимум регулярно – раз или два в месяц – бывает в своей резиденции в Белоусе.

Остается лишь добавить, что стремительное развитие событий вокруг персоны Миронова все более вписывается в другой сюжет, связанный с пертурбациями в челнинском следственном отделе. "Вести КАМАЗа" рассказывали о косвенной связи «дела Миронова» и отставки, а также уголовного преследования полковника Халиева, возглавлявшего отдел в период первых контактов предпринимателя со следственной системой. К настоящему времени не только Халиев, но и его заместитель Ильдар Шакиров восстановлены в должностях, а отставка преемника Халиева – Ильдара Нуриахметова – принята главой СК РФ Александром Бастрыкиным. Суд над Халиевым, Шакировым и их коллегой следователем Екатериной Никитиной должен вот-вот стартовать. Не этот ли факт стимулирует масштабные и показательные обыски под эгидой управления СК РФ по РТ?

Фото: "Вести КАМАЗа", предоставлено Садриддином Аширматовым