Ни единого оправдательного приговора по уголовным делам и резкий рост гражданских споров из-за наследства – таковы результаты шести месяцев работы Набережночелнинского городского суда, если взять наиболее полярные значения его статистики. "Вести КАМАЗа" узнали у судей, почему они записывают в преступники всех обвиняемых, почему практика судов присяжных в Челнах ограничилась единственным прецедентом, и за какие прегрешения несовершеннолетним светит колония.
ДЕЛА БЕЗ СОСТАВА ПРЕСТУПЛЕНИЯ ВООБЩЕ НЕ ДОХОДЯТ ДО СУДА
Общая статистика первого полугодия, представленная служителями Фемиды председателю горсуда Марсу Самитову, говорит о росте нагрузки на судейский корпус в основном по линии гражданского делопроизводства, по уголовным же делам динамика не слишком велика. Так, количество поступивших в суд уголовных дел за первую половину года выросло с 856 дел, принятых в январе-июне 2021 года, до 911-ти. Производительность на этом фоне подросла еще чуть выше – судьи завершили 925 процессов, на 69 больше, чем годом ранее.
Ноль же в графе оправдательных приговоров можно считать отрицательной динамикой, поскольку в прошлом году за полгода были оправданы по крайней мере двое подсудимых. В пресс-службе горсуда "Вестям КАМАЗа" объяснили такое стремление к нулю тщательным отбором материалов на стадии следствия и визирования дел прокуратурой: отечественная система права устроена таким образом, что на этих двух этапах отсеиваются порядка 90% заявлений. Как это устроено, объяснил нашему корреспонденту зампредседателя суда по уголовным делам Рустем Галимуллин.
«Завершив дело, следователь передает его начальнику следственного отдела, и уже на этом этапе оно может быть закрыто за отсутствием состава преступления. Если первый фильтр пройден, следующим становится прокурорский надзор. Из прокуратуры неоднозначные материалы могут вернуться на дополнительное расследование, а до суда доходят только те, в которых и следователи, и прокурор уверены. Во многих странах дело после возбуждения сразу направляется в суд, оттого и оправдательных приговоров бывает много», - пояснил Галимуллин природу закономерных показателей судейской работы, часто вызывающих общественную критику.
Добавим к этому показательный факт: один из двух прошлогодних оправдательных приговоров был вынесен благодаря суду присяжных, причем тот процесс был первым и пока единственным в Набережных Челнах случаем привлечения «судей» из народа. Коротко напомним его фабулу. В марте 2019 года на ГЭСе 53-летнего мужчину пырнули ножом в живот. По подозрению в убийстве задержан был его сосед Рузалин Мингазов, который попросил, чтобы его дело рассматривали присяжные. Спустя полтора года Мингазов был оправдан ими, но впоследствии прокуратура подала апелляцию и потребовала собрать новый состав заседателей. Вердикт судьи Радиса Тагирова устоял и на их выводах, а этой весной оправданный Мингазов отсудил у государства 1 млн рублей компенсации за моральный вред, и примерно столько же – в счет рабочих дней, проведенных под стражей.
Мингазову пришлось выдержать процесс дважды, потому что один из общественных арбитров первого состава оказался его родственником, и с тех пор присяжные заседатели в челнинском суде не появлялись, но, как рассказал Галимуллин, лишь потому, что подсудимые сами опасаются с ними связываться.
«С участием присяжных и по России в целом немного дел рассматривается, - сообщил судья, - Прежде всего потому, что приговор, вынесенный на таком процессе, практически невозможно оспорить в высших инстанциях – разве что по процессуальным основаниям (связанным с нарушением судебных регламентов – прим. ред.) В случае с Мингазовым прокуратура даже не стала повторно подавать апелляцию – смысла не было, а ведь приговор может быть и обвинительным. Для самого подсудимого это большой риск».
Поясним, что задача присяжных заседателей заключается в установлении факта: совершал обвиняемый преступление или нет. Квалификация доказанного поступка – это уже компетенция судьи. Если сам состав предполагаемого преступления подпадает под формат работы с присяжными – в перечень таких дел входят убийства, сбыт наркотиков и другие статьи УК, но не все – то подсудимый сам решает, кто будет определять его виновность. Делается это после ознакомления с материалами дела – когда обвиняемый подписывает протокол, подтверждая, что прочитал материалы, он может заполнить и строку о согласии на привлечение присяжных. Получив материалы с такой пометкой, суд назначает предварительное слушание, на котором обвиняемый должен подтвердить свое ходатайство или отказаться от него.
По словам Галимуллина, пара прецедентов с требованием суда присяжных на самом деле была и в этом году, но дальше предварительных слушаний дело не пошло. «Одного желания обвиняемого достаточно для того, чтобы начать трудоемкий процесс сбора присяжных, но, посоветовавшись с адвокатами, подсудимые отзывают свои ходатайства. Их отпугивает не только бесповоротность приговора в первой инстанции, но и сроки рассмотрения дела – в процессах с участием присяжных они бывают очень большими», - поясняет Галимуллин. Сроки обусловлены самим механизмом сбора участников: у суда имеется список из 400 претендентов – благонадежных граждан, из которых нужно отобрать шестерых основных заседателей и двоих запасных. Им рассылаются повестки, но работа присяжным – дело добровольное, и не всем она интересна, поэтому собрать полный состав, по словам судьи, непросто. Впоследствии кто-то из участников может отсеяться, как и произошло в случае с Мингазовым и его родственными связями. Для суда процедура сбора и ведения дела с присяжными – тоже дополнительная нагрузка, как физическая, так и финансовая, поскольку их работа оплачивается. Кроме того, судья – не как должностное лицо, но как эксперт, - оценивает эффективность такого формата работы неоднозначно.
«Слишком многое зависит от того, кто именно вошел в состав присяжных, - считает Галимуллин, - Как правило, это пенсионеры, зрители «Часа суда» и других подобных шоу, для которых адвокат – это носитель истины, а следователь всегда ошибается. На мой взгляд, в рассмотрении дела присяжными сохраняется фактор субъективности, хотя не могу не признать, что такой формат дополнительно дисциплинирует самого судью».
«В ЭТОМ ГОДУ «ПРОСРОЧЕННЫХ» ДЕЛ СТАЛО БОЛЬШЕ»
Еще одна тенденция 2022 года – после нескольких лет особо пристального внимания правоохранительных органов к подростковой преступности число уголовных дел против несовершеннолетних существенно сократилось, хотя и остается высоким в сравнении с жизнью до А.У.Е.*. Из завершенных в этом году 807 уголовных процессов им были посвящены 34, и это на 19 дел меньше, чем в январе-июне 2021 года. В 8 случаях суд назначил несовершеннолетним принудительное лечение – несложно догадаться, что речь шла не о насильственных действиях, а о пагубных привычках. Но 11 подростков все же были приговорены к лишению свободы.
По словам Галимуллина, детская преступность по-прежнему остается приоритетом для правоохранительной и судебной систем, но чтобы определить подростка в воспитательную колонию, нужны очень веские основания - заблудшие овечки туда не попадают.
«Колония грозит только тем, кто уже давно ступил на кривую дорожку, стоит на учете и известен своими наклонностями. Поскольку до 14 лет дети не несут уголовной ответственности, к этому возрасту за плечами у потенциальных заключенных уже скапливается богатый криминальный опыт. Как правило, это дети из неблагополучных семей, привыкшие воровать – те, которые обносят магазины по ночам, выламывая двери… Хотя до наступления возраста уголовной ответственности суд отказывает в возбуждении дела, действия этих подростков все равно служат характеризующим материалом. Семья ставится на учет, дети продолжают вести прежний образ жизни, и тому моменту, когда они могут быть лишены свободы, мы уже знаем их поименно. Краж из магазинов, к примеру, сейчас довольно много, и занимаются ими одни и те же лица», - рассказывает судья.
По каким-то категориям дел меньше, по каким-то больше, но в целом нагрузка на судейский корпус в Набережных Челнах в этом году увеличилась значительно, и это соответствует общероссийской тенденции. «Число уголовных дел, переданных в суд, выросло по всей стране, - говорит Галимуллин, - Если взять среднюю дистанцию, то за последние лет десять их количество, приходящееся на одного судью, увеличилось в два раза и более, причем нагрузка зависит не только от числа дел. Растет и их объемность, ведь одно дело может содержать и 10, и 15 эпизодов. Помимо самих дел у судей много обязанностей организационного характера. Кроме того, нам поступают материалы досудебного производства, ходатайства следователей об избрании мер пресечения, о проведении обысков и осмотров, и так далее. И еще один фактор нагрузки, по крайней мере в Набережных Челнах, заключается в том, что за последние 5-6 лет состав суда омолодился процентов на 70-80. Многоопытные судьи работают быстрее, но и взгляд у них может «замыливаться». Молодые подходят к процессу тщательнее, и, следовательно, ведут процессы дольше. Перед судом стоит определенный лимит времени: дело должно быть рассмотрено в течение трех месяцев, иначе оно ставится на контроль, и это минус судье. Так вот, в этом году «просроченных» дел стало больше».
ДЕЛ О НАСЛЕДСТВЕ СТАЛО БОЛЬШЕ ИЗ-ЗА БЮРОКРАТИЧЕСКИХ НОРМ
Настоящий взрывной рост, однако, показало в этом году не уголовное делопроизводство, а гражданское, перегруженное спорами о наследовании имущества. Если за первую половину прошлого года таких заявлений было принято горсудом 185, то в этом году – уже 301, с увеличением на 63%. Динамика тяжб с судебными приставами, правда, еще выше – плюс 72%, но в этом случае картина сглаживается небольшими абсолютными цифрами: дел по исполнительным производствам и было немного – всего 50 в прошлом году, в текущем же стало 86.
Споры о наследстве, между тем, не обязательно посвящены братской борьбе за имущество родителей, как можно было бы предположить, наблюдая снижение доходов граждан на фоне отголосков пандемии и санкций. Их специфику пояснил "Вестям КАМАЗа" зампредседателя суда по гражданским делам Артур Зиннуров: однозначные факторы динамики, по его словам, выявить довольно сложно, однако некоторые общие симптомы налицо.
«Рост таких дел связан прежде всего с активностью граждан в вопросах наследования имущества, ненадлежаще оформленного, - уточнил Зиннуров, - Речь идет о земельных участках в садовых обществах, о гаражах и прочей недвижимости, которая, возможно, была когда-то приобретена наследодателями, но на которую отсутствуют или не соответствуют нормам правоустанавливающие документы. Таких споров стало больше, как и банальных нарушений срока вступления в наследование. Зачастую граждане вынуждены обращаться в суд, чтобы оформить свои права на имущество родителей просто потому, что не сделали этого в течение полугода со дня смерти. Для принятия наследства законом отпущены шесть месяцев, но в суде правопреемники объясняют, что неправильно истолковали регламент, полагая, что заявление нотариусу следует подавать уже по истечении этих шести месяцев. Как правило, к моменту судебного заседания наследники в права уже вступили, но у нотариуса их не закрепили».
В общей сложности за полгода в рамках гражданского законодательства 19 челнинских судей рассмотрели 5509 дел – на 459 больше, чем годом ранее. Нагрузка дает о себе знать - к июлю судьи не успели рассмотреть 1584 дела. Помимо вопросов наследования существенно – на 15% - увеличилось и число споров за жилье с коммунальщиками и строителями. Так, если в прошлом году через суд прошли 33 иска о выселении, то в этом – 45; если взысканий долгов за жилищно-коммунальные услуги было 107, то стало их 133; тяжб с управляющими компаниями было 18, а стало 26; число исков от дольщиков многоквартирных домов к подрядчикам выросло с 44 до 70. В цифрах немного, но в процентах значительно выросла и статистика разводов (с 27 до 37), раздела имущества (с 87 до 101), взысканий денег по займам и кредитам (с 1837 до 1931). Снизилось, в свою очередь, число исков о признании инвалидности, о восстановлении на работе и взыскании зарплаты.
* Запрещенная в России экстремистская организация
Фото: "Вести КАМАЗа", naberezhno-chelninsky.tat.sudrf.ru, ru.freepik.com
А для чего в нашем городе столько ломбардов? Ведь родителей уже убивать начинают детки. Тащат все из дома,а ломбарды принимают без документов,не спрашивая где взял,сама с этим столкнулась.Это очень неприятно,все молчат.
Ответить (0)Зачем тогда суд, если следаки и прокуроры уже все решили
Ответить (0)