Рабиефобия или разумная предосторожность? Зачем чиновников натравливают на бродячих собак

Буквально по всей России, и в Челнах в том числе, прокуроры занялись привлечением к суду муниципальных властей, требуя денежных компенсаций для укушенных бездомными животными. Судебная практика сформировалась: исполкомы проигрывают и выплачивают пострадавшим в среднем по 50 тысяч, а ВОЗ тем временем обещает за шесть лет свести на нет летальность от бешенства.

ПОВЕСТКА ДЛЯ НАДЗОРНЫХ ОРГАНОВ

Прокуратура Набережных Челнов обратилась в суд с требованием выплатить компенсацию морального вреда 14-летнему мальчику, на которого летом этого года напала бродячая собака. Животное укусило его возле ипподрома.

Иск предъявлен исполкому города, поскольку, согласно законодательству, именно органы местного самоуправления обязаны контролировать отлов безнадзорных животных, отмечают в прокуратуре. Показательно, что одновременно с Челнами аналогичные иски к муниципальным властям поданы и в других городах республики, а также за ее пределами – надо полагать, тема бродячих животных вновь вошла в приоритетную повестку федерального надзорного ведомства. 

Так, в Нижнекамске прокурор инициировал судебное разбирательство днем раньше – в городе нефтехимиков бродячая собака покусала 9-летнюю девочку. Буквально вчера новость на ту же тему пришла из Ульяновской области – там суд уже состоялся и, как итог, местный исполком заплатил родителям покусанных брата и сестры 55 тыс. рублей за нанесенный моральный вред. 28 сентября стало известно, что с аналогичным иском пошла в суд районная прокуратура в Липецке, хотя пострадавшая женщина встретилась с бродячей собакой еще в октябре прошлого года. У муниципального департамента областной столицы отсудили 35 тыс. за моральный ущерб плюс возмещение расходов на лечение. В тот же день на прошлой неделе начальник соответствующего отдела якутской прокуратуры дал целое интервью на тему борьбы с травматизмом, виной которому становятся безнадзорные животные. К географии прецедентов в конце сентября можно добавить Рязань, Оренбуржье, Челябинск, Краснодар, Воронеж, Махачкалу и еще ряд регионов. Судя по всем этим сообщениям, сумма в районе 50 тыс. рублей стала для российских судов ориентиром в делах о возмещении морального ущерба покусанным из местных бюджетов.

Однозначного ответа на вопрос о том, что послужило триггером для активной административной реакции на проблему укусов, нет, но можно предположить, что определенную озабоченность вызывают известия о летальных исходах. В частности, в настоящее время бродячие собаки, пораженные бешенством, стали серьезным вызовом властям Индонезии. На курортах Бали, к примеру, с начала года от бешенства умерли уже пять человек – последним из них стал четырехлетний ребенок, - а всего были укушены больными собаками 36 тыс. человек. 28 сентября новостной американский канал ABC News сообщил, что во Всемирной организации здравоохранения всерьез задумались о вирусе бешенства, передаваемого собаками, и задались целью решить проблему смертей от этой болезни к 2030 году. В России смертельный случай был зафиксирован в конце августа, известно же о нем стало два дня назад: от бешенства скончалась 33-летняя жительница Тверской области, на которую собака напала еще в июле. Женщина пролечилась в местной больнице, но спустя месяц симптомы вируса – температура, боль в месте укуса, боязнь воды и ветра - все равно проявились, женщина впала в кому, и спасти ее в итоге не смогли.

ОТ ШТРАФОВ ДО НЕЙРОСЕТЕЙ

Возвращаясь в Челны, отметим, что городское информационное поле в этом году сравнительно спокойно в рамках заявленной повестки – случай у ипподрома стал первым публичным сообщением об укусе. В прошлом году, однако, ситуация выглядела куда острее. Можно вспомнить, как в мае мать укушенного ребенка передала в «Народный контроль» слова медиков травмпункта, для которых ее ребенок стал четвертой жертвой собак за день. Реакции исполкома тогда требовали и жители ЗЯБа, которых тревожила стая из шести крупных псов в 15-м комплексе.  

На необходимость плотнее заняться отловом собак указывал исполкому и Роспотребнадзор. «В мониторинге настроений жителей Республики Татарстан город Набережные Челны трижды упоминается из-за жалоб на безнадзорных животных, - констатировал весной руководитель (на тот момент) местного территориального отдела РПН Ильгизар Бариев. - В связи с этим заместителем главного государственного санитарного врача Республики Татарстан исполнительному комитету внесено предостережение: необходимо активизировать эту работу». К тому времени, по данным мэрии, в городе были отловлены и переданы в приют 236 безнадзорных собак. Из них для 40 животных нашли новые хозяева, 192 собаки после профилактических мер были возвращены в места обитания, еще четырех «по медицинским показаниям спасти не удалось».

Тогда же республика решила перевести контроль над численностью бездомных животных в автоматизированный режим. Руководитель минцифры РТ Айрат Хайруллин анонсировал технологичное решение: для мониторинга передвижений и поведения собак министерство решило использовать нейросети. «Благодаря внедрению нейросети камеры смогут определять, к примеру, безнадзорных собак, у которых нет бирок. Нейросеть сама будет отправлять сигнал в муниципальную службу зоозащиты, чтобы специалисты выехали, отловили собаку и доставили на требуемые процедуры раньше, чем она смогла бы на кого-то напасть», - описывал Хайруллин. В Челнах технологию планировалось интегрировать в систему «Безопасный город».
 

Добавим, что в настоящее время о защите населения от укусов собак задумались и законодатели, хотя в данном случае речь идет о домашних питомцах. Госдума уже приняла в первом чтении законопроект, согласно которому хозяев опасных пород собак будут штрафовать за выгул без поводка и намордника: для физлиц штраф составит до 3 тыс. рублей, для юрлиц – до 10 тысяч. На этом фоне социологи даже исследовали общественное мнение: аналитики сервиса Superjob опросили среди прочих респондентов и экономически активных жителей Набережных Челнов, и выяснили, что большинство горожан из фокус-группы согласны с ужесточением санкций за нарушение правил выгула собак. «За» выступили 75% опрошенных, причем многие высказались за еще большие суммы штрафов. Чаще других законопроект поддерживают родители (85%), женщины – чаще, чем мужчины (80% против 73%). Владельцы собак, по выводам Superjob, в конечном счете тоже поддержали проект – «за» проголосовали 73% «собачников».

Фото: «Вести КАМАЗа», digital.tatarstan.ru