USD

92,2628

EUR

99,7057

Казань

Наб.Челны

USD

92,2628

EUR

99,7057

Казань

Наб.Челны

Поделиться Vk

Феномен Подсолнухов: как многодетным удалось пробить дорогу в город, и в чем они не правы?

3798
0
12
0

Дорога, связавшая Набережные Челны с поселками Азьмушкинского сельского поселения, стала для Тукаевского района историей эпического противостояния с группой многодетных родителей, поселившихся в пригороде по федеральной программе. Обращение к Владимиру Путину, уголовное дело, инициированное лично главой СК РФ, череда публичных вызовов чиновникам и надзорным органам – и вот дело сделано, дорога построена. Как это работает и почему у других деревень не получится повторить фокус? Об этом, а также об общей обстановке вокруг Челнов «Вести КАМАЗа» поговорили с прокурором Тукаевского района Айратом Галимардановым.

ДОРОГА ВНЕ ПЛАНОВ

Ерническое открытое письмо, составленное инициативной группой жителей Подсолнухов и Рябинки – поселков Азьмушкинского сельского поселения Тукаевского района – стало очередным драйвером внимания горожан к вопросам пригорода Челнов.

Пообещав представителям районных суда и прокуратуры вечную, но сомнительную славу на страницах Книги рекордов Гиннесса за нерасторопность, азьмушкинцы вынесли на публику целый ряд инфраструктурных проблем. Важнейшей среди них обозначено транспортное сообщение между Подсолнухами с Рябинкой и Набережными Челнами – злополучная дорога, напомним, остается главным приоритетом тукаевской повестки уже на протяжении трех лет. При всей тривиальности проблемы – ведь сельских дорог не хватает повсеместно не только в Татарстане, но и в России, - именно этот объект вызвал столь живой и продолжительный резонанс, что республика вне очереди и вопреки всякому планированию изыскала средства на его строительство.



Азьмушкинская дорога в этом смысле стала ярким социальным феноменом, демонстрацией эффективности агрессивной стратегии снизу. Трубя о своей проблеме без устали, добившись ее освещения на прямой линии с президентом России Владимиром Путиным, подключив депутатов Госдумы РФ, генпрокуратуру и председателя следственного комитета Александра Бастрыкина, многодетные семьи Подсолнухов показали, что сверстанный бюджет района и даже республики - не всегда преграда для коллективного намерения. Впрочем, такой метод, конечно, может сработать лишь однажды, ведь республика не имеет права поощрять вредные привычки общественников. Насколько обоснована позиция Подсолнухов и Рябинки в отношении исполнительной и судебной власти? В чем правда прокуратуры в этой ситуации? С такими вопросами «Вести КАМАЗа» пришли к прокурору Тукаевского района Айрату Галимарданову.

«ЖАЛОБЫ СТАЛИ ПОСТУПАТЬ В КОНЦЕ 2018-ГО ГОДА, КОГДА ЗЕМЛЯ ЕЩЕ ПРИНАДЛЕЖАЛА НАБЕРЕЖНЫМ ЧЕЛНАМ»

- Айрат Фаритович, жители Азьмушкино довольно жестко предъявили вам и суду свои претензии, по сути обвинив вас в общей с чиновничеством игре против населения. Есть ли в этих претензиях рациональное зерно, есть что признать?

- Людей можно понять - им нужны и дороги, и инфраструктура. Крик души мы слышим, но тот, кто знаком с историей вопроса, не стал бы говорить ни о нашем бездействии, ни о пассивности администрации района. Жалобы по поводу дороги начались, когда район вообще не имел правовых оснований заниматься ею. Впоследствии такое право было получено, но ведь нужны еще и финансы, да и строительство дороги – процесс многоэтапный. Относительно других дорожных проектов этот был реализован достаточно быстро.




- Может быть, пройдемся по хронологии этой стройки, чтобы разобраться в причинах отсрочек и понять, как все работает?

- Мы можем восстановить события со всей точностью. Если помните, весь земельный участок, на котором построены поселки Подсолнухи, Рябинка, и проложена дорога, принадлежал владельцу сельскохозяйственного предприятия «Гигант» Рифу Ханифовичу Имамову. Когда городу потребовалась земля для многодетных, он подарил Набережным Челнам ровно половину своего массива – 300 гектаров. На этом участке сегодня построены и Подсолнухи, и дорога. В благодарность город посодействовал переводу оставшихся 300 гектаров Имамова из земель сельхозназначения в земли ИЖС. Эту часть владелец стал распродавать – так сформировался поселок Рябинка.

Участок для многодетных семей город в 2012 году разбил на 2289 наделов, выделив из них земли общего пользования, в том числе предназначенные для строительства дорог. Теперь внимание: жалобы по поводу дороги стали поступать в конце 2018-го года, но земля общего пользования оставалась на балансе исполкома Набережных Челнов вплоть до июля 2019-го! В 2018-м мы тоже получали претензии, но надзор за деятельностью администрации Челнов не входит в наши полномочия, и мы передавали их городской прокуратуре. Поток жалоб рос, и примерно через полгода город решил передать землю Тукаевскому району.

- В суд азьмушкинцы впервые обратились, когда землю еще держали Челны?

- Совершенно верно: сначала, в феврале 2019-го, собственник нескольких участков, скупленных у многодетных семей, попросил прокуратуру подать иск о понуждении органа местного самоуправления к строительству дороги. Оснований для такого иска мы не имели и объяснили причины отказа. В мае владельцы участков в Подсолнухах сами обратились в Тукаевский районный суд с тем же требованием, но иск был адресован уже и районному исполкому, и городскому, и исполкому Азьмушкинского сельского поселения. Пока суд рассматривал заявление, земля как раз и была передана району. Благодаря этому в октябре 2019-го года райсуд поддержал претензию истцов, но горисполком в решении уже не фигурировал.

- Как отреагировала администрация района?

- Районный исполком и не ждал судебного решения. И глава района, и руководитель исполкома, приняв землю на баланс, сразу начали работу с казанским Кремлем. Как следствие, в тот же год – 30 декабря – появилось постановление камбина о выделении 50 миллионов рублей: 6 миллионов отводились на проектно-изыскательские работы, остальные деньги - на строительно-монтажные. Проект был разработан на два отрезка дороги общей протяженностью 4,6 километра. Во втором квартале 2020-го года он успешно прошел госэкспертизу – где же здесь «бездействие исполкома»? Другое дело, что по смете проект стоил 348,6 миллиона, из них СМР – 304 миллиона, а от республиканских денег остались только 44.

«ВСЕ МЫ ОТВЕТСТВЕННЫ ЗА БЛАГОПОЛУЧИЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НО ЗОНЫ ЭТОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПОДЕЛЕНЫ»

- Бюджет района способен собрать 260 миллионов?

- У района только в этом году бюджет утвержден в объеме 1,1 миллиарда, а в предыдущие и миллиарда не набиралось – он жил на 700-800 миллионов в год, согласованные по целевым назначениям минфином Татарстана.

- Но ведь были и повторные транши из республики?

- Да, но не сразу. Был второй транш на 50 миллионов, и третий на 100 миллионов: итого 6 миллионов на проект, и 194 – на строительство. Получив эти деньги, исполком провел торги. В декабре 2020-го года определился победитель, был заключен контракт с АО «Трест Камдорстрой». Между прочим, по контракту срок исполнения работ – 20 октября 2022 года, но на данный момент дорожное полотно протяженностью 4,6 километра полностью готово.



- Однако отсрочки были – мы ведь помним, что «Камдорстрой» в какой-то момент уходил с объекта…

- Были разные моменты, не зависящие ни от администрации, ни от прокуратуры. Уже в процессе строительства у подрядчика вдруг возникли свои финансовые проблемы. «Камдорстрою» грозило банкротство и у компании были арестованы счета, в том числе деньги по тукаевскому контракту. Пришлось приложить огромные усилия, чтобы разблокировать хотя бы эти средства на исполнение муниципального контракта. В итоге компания смогла завершить свою работу: в ноябре состоялось техническое открытие дороги, но для официального ввода в эксплуатацию требовалось еще смонтировать освещение и дорожные знаки, а также устроить съезды на пересечениях с улицами поселка – их около 20-ти. Дорожные службы решают эти задачи, работали они и в январе. На данный момент знаки установлены, освещение - в процессе, но съезды придется завершать уже в теплое время года, под снежным покровом такие работы не ведут.


АО «Трест Камдорстрой» практически весь прошлый год проработал под угрозой банкротства.

В апреле 2021-го заявление подал «Акибанк» из-за долга на 71 млн рублей – сначала Арбитражный суд РТ оставил его без движения, но в июне посыпались новые заявления, которые в итоге были объединены в одно производство, однако уже в начале июля стороны договорились миром.

В сентябре вновь инициировать банкротство «Камдорстроя» решила «Особенная транспортная компания» из Белгорода, которой челнинские строители задолжали 1,1 миллиона. К ноябрю и белгородцы получили отказ суда, но проблема не решилась. 20 декабря прошлого года наблюдение в «Камдорстрое» все-таки было введено  - уже по заявлению «Национальной нерудной компании» из Москвы с ее претензиями на 19,8 миллиона. К инициатору присоединились не менее десятка кредиторов из разных регионов, в том числе несколько поставщиков нерудных материалов, у которых челнинцы, как легко догадаться, закупали сырье для стройки. В настоящее время в компании работает арбитражный управляющий, его оценку состояния «Треста Камдорстрой» суд должен выслушать в начале мая.


- Вы, наверное, доводили все эти аргументы и до жителей поселков. Не хотят воспринимать?

- Когда мы встретились в последний раз, они согласились с доводами, но открытое письмо – не первое, кстати, - было опубликовано раньше и основывалось на чьих-то частных представлениях. Они мне, к примеру, ставили в упрек тот факт, что исполком района успел обжаловать первое решение райсуда в Верховном суде Татарстана. Почему, мол, вы, как прокурор, не способствовали немедленному вступлению решения суда первой инстанции в законную силу?.. Но, простите, так не бывает - есть судебный спор между истцом и ответчиком, и есть судебный регламент. Как я могу сократить определенный законом срок обжалования?

- Конечно, никак, и это вызывает другой вопрос: каким образом удалось за один день – сразу после публикации этого злополучного письма – отменить решение районного суда об очередной отсрочке завершения работ? Так ведь тоже не бывает.

- Так и не случилось: на самом деле ВС РТ отменил решение об отсрочке еще 14 января, до публикаций в СМИ (открытое письмо было опубликовано в соцсети в этот же день, но в поле зрения СМИ попало неделей позже прим. ред). Просто авторы письма не знали о решении Верховного суда. Или еще одна претензия от них: почему не начали строить дорогу в 2012 году, когда раздавали землю? Вопрос явно не к прокуратуре, да и я в районе не работал в то время, и земля была еще городской… Понятно, что все мы ответственны за благополучие граждан Российской Федерации, но все же зоны этой ответственности поделены между уполномоченными органами.

«РАЙОН ПРАКТИЧЕСКИ НЕ ИМЕЕТ ГРАНИЦ С ГОРОДОМ, ЛЕТОМ ЧИСЛО ПРОЖИВАЮЩИХ ДОСТИГАЕТ 140 ТЫСЯЧ»

- С дорогой до города картина ясна, но у азьмушкинцев имеются вопросы и по внутрипоселковым проездам. В этой части есть перспективы?

- Чтобы заасфальтировать все улицы поселка, нужно построить около 60 километров дорог. По предварительной оценке, это будет стоить еще около 2 миллиардов рублей, так что о перспективах говорить сегодня можно лишь отвлеченно.

- Айрат Фаритович, Подсолнухи и Рябинка заявили также о том, что некоторые из выделенных участков якобы оказались непригодны для строительства – заболочены. И о черноземе, который некие темные личности вывезли из Азьмушкино…

- Насчет заболоченных участков никаких обращений в прокуратуру не было: я узнал о проблеме только из открытого письма. Пока сказать нечего – сначала я поеду на место с проверкой (разговор состоялся непосредственно после публикации письма с заявлением о некондиционных участках – прим. ред.) Что касается чернозема, то материал по этому заявлению зарегистрирован и передан в следственный комитет. Он приобщен к уголовному делу о халатности, которое было возбуждено после реакции Бастрыкина в отношении неустановленных лиц в администрации Тукаевского района. Само дело по заявлению жителей Азьмушкино, если помните, было возбуждено в феврале прошлого года, а заявление о вывозе чернозема поступило 24 марта и той же весной было приобщено. Расследование пока ведется.


- Правда ли, что район снова попался на земельных нарушениях? В прошлые годы Тукаевский здорово ославился благодаря работе Палаты земельных и имущественных отношений, затем ситуация вроде стабилизировалась, и вот опять сообщение о продаже трех участков без торгов…

- Кое-какие нарушения мы действительно выявили: были выделены земли, предназначенные для личных подсобных хозяйств. Проблема в том, что на землях ЛПХ вне населенного пункта дома строить нельзя, а построили. Я считаю, необходима масштабная проверка, и в план работы она уже вошла – мы проверим факты перевода земель сельхозназначения в иные категории землепользования.

- Еще один спорный момент касается кадрового решения. Управление культуры района возглавил бывший директор татарского драмтеатра Рашат Файзерахманов. Он, конечно, человек опытный, но формально у него есть судимость, причем по крайне неподходящим статьям - присвоение средств и злоупотребление должностными полномочиями. Разве должность начальника муниципального управления позволяет работать с таким багажом?

- И такую проверку я уже поручил организовать: поднимем приговор, проконтролируем соответствие регламентам. Ограничения действительно есть: гражданин не может быть принят на муниципальную службу в случае осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей… Если этот принцип нарушен, мы обязательно внесем представление об увольнении чиновника.

- Вы работаете в Тукаевском районе восьмой год. Насколько он сложен и с какими проблемами жители обращаются в прокуратуру?

- Сложность района в том, что он со всех сторон окружает Набережные Челны, практически не имеет границ с городом, и население его ежегодно растет за счет миграции. Многие челнинцы строятся в пригороде: за год в эксплуатацию сдаются по 700-800 домов. Соответственно растет и количество зарегистрированных жителей – по последним подсчетам их уже 43,7 тысячи человек. Фактически круглый год на территории проживают около 80 тысяч человек, а поскольку у нас 102 садовых дачных общества, то летом общее число проживающих достигает 140 тысяч. Пропорционально этим процессам ежегодно растет и количество обращений, и львиная их доля посвящена вопросам инфраструктуры. Где-то дорог не хватает, где-то газа, электричества, отопления – все это характерные для аграрных районов сложности.


О персоне

Айрат Фаритович Галимарданов, прокурор Тукаевского района РТ.

Дата и место рождения: 16 января 1975 года, деревня Новое Саитово Муслюмовского района ТАССР.

Образование: высшее, юридический факультет Казанского государственного университета, выпуск 1998-го года.

1998-2003 — следователь, старший следователь, следователь по особо важным делам прокуратуры города Набережные Челны.

2003–2006 — заместитель прокурора Набережных Челнов.

2006–2014 — прокурор Менделеевского района РТ.

С июля 2014 года — прокурор Тукаевского района РТ.


Фото: «Вести КАМАЗа», паблик Азьмушкинского сельского поселения

0
12
3798
Все коментарии (44163)
- Автор статьи

Яндекс.Дзен

Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен

Подписаться
Комментарии44163
можно - фк оренбург играет на искуственном , так что ждем рпл
Универсал ФК «КАМАЗ» Пальцев остается в Челнах еще на два года
29.03.2024 14:47
Что именно? Новость, вид спорта, или что-то другое Вас интересует? Раз уж начали писать, формулируйте вопрос до конца?
В Челнах детсадовцев приобщают к чирлидингу
29.03.2024 14:33
Наши традиции какие? Приведите пример?
В Челнах детсадовцев приобщают к чирлидингу
29.03.2024 14:22
Замечательная новость! Еще Производственный проезд, пожалуйста, добавьте!
«Челнок» добавил в маршруты тарифа «Легковой» НТЦ и Большую Шильну
29.03.2024 14:03
Комментарии

12

Ваш комментарий
04.02.2022 12:57
Гость 138

Прокурор же вроде не глава района, по закону дорога жителям должна быть обеспечена, должна. Деньги же не дело прокурора вроде считать. Для этого есть глава района. А то ощущение, что камаева читаю. Да нет денег, да федеральная проблема, но прокурор что должен бездействовать?

Ответить (0)
04.02.2022 12:57
Гость 374

Все продажные и МЭРия , и прокуратура... Ни где правду не найдёшь.

Ответить (0)
02.02.2022 19:38
Гость 546

Надо же, сколько комментариев с одинаковой интонацией) прямо атака ботов какая-то

Ответить (1)
02.02.2022 20:44
Гость 910

Какие боты? Реальные жители! Ботам дорогу не построили бы! Боты до Путина и Бастрыкина не дошли бы! Боты не выйграли бы множество судебных заседаний.

02.02.2022 19:35
Гость 592

Жители Подсолнухов и Рябинки объявили недоверие районному прокурору, опубликовав это открытое письмо и направив его в Аппарат Президента РФ, Правительства РФ, Ген.Прокуратуру. Досталось местным чинушам сильно по шее с верху. Вот и заказали лживую статью

Ответить (0)
02.02.2022 17:00
Гость 663

ЁРНИЧЕСКИЙ -это Грубо-насмешливый, издевательский; шутовской. Где вы увидели ерническое??? Всё серьезно!

Ответить (0)
02.02.2022 16:52
Гость 517

А может прокуратуре нужно было вначале разобраться как "простой" сельский работник стал владельцем 600 (!!!) га земли? И почему нужно было ему "в знак благодарности" позволить перевести 300 (!!!)га в земл ИЖС, которые он поделил на участки и продал. Можно прикинуть доход и понять, что ему было чем "благодарить!

Ответить (0)
02.02.2022 16:49
Гость 663

Странно, что Вести Камаза назвали нашу активность в наших правах как "вредные привычки общественников". Отстаивание прав - это вредная привычка....

Ответить (0)
02.02.2022 13:57
Гость 256

Суд считает необходимым признать обоснованными доводы административного истца ________ о том, что проведение работ по переводу земель в категорию общего пользования и соискание средств для строительства дороги нельзя признать отсутствием бездействия как такого, до настоящего времени жители деревни Азьмушкино лишены транспортного сообщения, строительство дорог не начато, дороги не включены в реестр муниципальной собственности, собрана лишь информация для подготовки проектно-сметной документации по строительству дорожной инфраструктуры, указанные обстоятельства были установлены в судебном заседании.

Ответить (0)
02.02.2022 13:47
Гость 256

вранье каждое слово. Ответом №235ж2018 от 07 сентября 2018 года прокуратура Тукаевского муниципального района сообщает, что исполнительным комитетом Тукаевского муниципального района осуществляются мероприятия, направленные на решение вопросов по благоустройству дорог, в связи с чем предъявление административного искового заявления о признании бездействия незаконным является преждевременным (т.1, л.д.113-114). суд на это написал так С учетом изложенных выше положений, дорожная деятельность на территории Тукаевского муниципального района не может быть возложена на исполнительный комитет города Набережные Челны и требования административных истцов к исполнительному комитету муниципального образования города Набережные Челны нельзя признать законными в силу отсутствия у ответчика таких полномочий.

Ответить (0)
02.02.2022 13:34
Гость 431

Любопытная история однако! Земля в начале принадлежала городу, а как начали появляться вопросы и жалобы, в частности на отсутствие дороги, то быстренько скинули эти проблемы на Тукаесвкий район. А вот тут уже вся история с разбирательством, в том числе проекты и финансирование, начинается заново.

Ответить (0)
02.02.2022 09:17
Гость 137

Как не стыдно писать ТАК корреспонденту. Если уж купили статью, не обязательно настолько выслуживаться. Аж тошно. «Ёрнические», «не слушают вас жители». Работа жура - давать факты без личной оценки с обеих сторон. А статья пропитана фразами, показывающими личное отношение к проблеме. Это не профессионально, это желто ;)

Ответить (0)
Сводка СВО: из-за массовых призывов к терактам Telegram добавит возможность ограничения контактов; Зеленский пугает Запад российскими ракетами
Сводка СВО: террористов «Крокуса» вербовали через канал ИГИЛ*
Сводка СВО: за год в России национализированы 15 предприятий ВПК; в «Крокусе» завершены поиски пострадавших
Сводка СВО: по делу «Крокуса» арестованы еще трое; Киев готовится мобилизовывать сразу после совершеннолетия
У Вас есть новости?У вас есть тема? Вы находитесь на месте событий? Напишите нам!
Как c вами связаться?
Как c вами связаться?
Предложить новость
Подпишись на рассылку “ВЕСТИ КАМАЗа”

Узнaвай первым, о новостях твоего города!

Подписаться
«Вести КАМАЗа»

Новости КАМАЗа | События Набережных Челнов

Развернуть